诸城市以信用监管事前承诺为着力点深化放管服改革

近年来，诸城市大力开展以信用为核心的新型监管机制构建工程，通过对市场主体加强事前教育承诺、事中评价和事后监管，进一步深化放管服改革，持续优化营商环境。该市行政审批局在行政审批事项中创新建立信用承诺制服务模式，做到信任在先，对市场主体进行“宽进严管”，实行容缺受理和告知承诺，进一步简化市场主体审批办事流程，提升服务效率。

拓展新思路，由告知承诺代替现场踏勘。在道路运输经营许可中，充分贯彻执行2020年11月27日新修订的《山东省道路运输管理条例》，探索开展“告知承诺即办理”工作模式，由告知承诺代替现场踏勘，审批流程进一步优化为：申请即受理、承诺即办结，切实用好“告知承诺制”，服务经济效能不断提升。

规范告知流程，当场申请立即办理。进一步规范告知承诺书，明确工作流程和办理时限，申请人对申请事项作出书面承诺，只要关键申请要素齐全，窗口工作人员即可受理申请材料，材料审验合格，当场可为申请人办理行政许可，实现“一次办好”。

加强对承诺人履诺情况的事中事后监管。建立虚假承诺名单，对于虚假承诺的个人或企业，依法依规取消办理事项许可，同时纳入个人不良信用记录。综合运用“双随机、一公开”等方式实施日常监管，对承诺不实者依法予以惩戒。

“告知承诺即办理”审批新模式的实施，进一步激发了该市市场主体活力，大幅提高了事项办理效率，有针对性地解决市场主体和办事群众个性化问题以及多样化需求，对有效打通审批过程中的难点堵点起到了积极推动作用，全面提升便民服务质量和水平。