衢江创设试点“信用智治”赋能放心消费

为深入推进省政府民生实事“放心消费在浙江”行动，高标准高质量推进放心消费示范街区创建，今年以来，衢江区在全市率先创设杜泽老街“信用智治—商圈治理”试点系统。该模式以“智慧门牌”为依托，做到一店一码，探索“互联网+信用监管”新机制，多主体多角度归集商户信用数据并进行“信用赋分”，引导广大经营户践行自律规则和守信承诺，进一步提升了商圈消费品质。经过近半年的“信用智治—商圈治理”，杜泽老街已成功创建省级放心消费示范街，其中61家商户获评省级放心消费单位，31家商户获评省级无理由退货承诺单位。

一、部门联合，多元化督导。联合杜泽镇集镇管理办公室、综合执法等部门从商户经营资质、履约能力、合规经营、环境卫生、遵纪守法等方面开展日常巡查录入；同时联合银行，按照商户的信用等级进行无感授信，并给予最高10%的利率优惠，一方面大幅提升小微企业的融资便利性，降低融资的成本，另一方面倒逼商户做好诚信规范经营，优化放心消费环境。截至目前，杜泽老街共有123家商户安装了“智慧门牌”，共采集商户信息123条，对符合信用额度要求的120家商户进行信用评价，授信2150万。

二、“智治+共治”，扩展化监督。“智慧门牌”包含“巡查网格员、商户模式、游客模式”等多元场景模式。一方面杜泽老街成立老街自治委员会，在老街上分设五个小组，并联合党员干部，将杜泽老街所有党组织力量融合一起，制定了“老街诚信经营规范”，分组分片围绕“商品无假冒、服务无欺诈、投诉无障碍”对123家商户的经营行为进行监督，通过“网格巡查员”模式扫码“智慧门牌”录入商户经营情况，并根据经营情况对商户进行赋分评价；另一方面消费者通过“游客模式”扫码“智慧门牌”，了解商铺基本信息以及信用情况，同时对店铺进行评价及信用赋分。

三、分级分类，精准化监管。根据信用评价结果，从高到低将商户的信用码分成“蓝、绿、黄、红”四色四等，采取差异化的监管措施。对蓝码和红码商户进行重点标记，蓝码商户适当降低检查比例、频次，红码商户增加监管频次。根据信用评价结果，杜泽老街商户蓝码19，绿码114，暂无黄码红码。通过“互联网+监管”与信用监管有效衔接，有效提高监管的精准性有效性。